Распечатать эту запись
Слово «болото» – не расхожий образ, а совершенно чёткая реалия – «Туманным болотом» называется район, где располагается комплекс зданий госдепартамента США. Когда Вашингтон строили, вся эта местность по берегу реки Потомак была самым настоящим болотом, покрытым гиблым туманом. Болота осушили, а «осадок остался»: находящаяся вблизи госдепа станция вашингтонского метро так и называется – Foggy Bottom. О реалиях болота рассказывает журналист-международник, американист Сергей Духанов.
1 марта была скромно презентована новость, на которую обратить внимание могли разве что только те, кто разбирается в том, что происходит в глубине «вашингтонского болота»:
«Глобальная консалтинговая фирма Teneo сегодня объявила о новом стратегическом партнерстве с WestExec Advisors, ведущей консалтинговой фирмой, расположенной в Вашингтоне, округ Колумбия. В рамках этой сделки Teneo инвестирует в WestExec, чтобы ускорить дальнейший рост этой компании. Teneo будет значительным миноритарным акционером в этом бизнесе.
WestExec предлагает уникальный опыт в области геополитических рисков и политики, чтобы помочь бизнес-лидерам принимать наилучшие решения в сложной и нестабильной международной обстановке. У фирмы есть три соучредителя и управляющих партнера, в том числе Мишель Флурной, Серхио Агирре и Нитин Чадда, а также непревзойденная многопрофильная двухпартийная команда высокопоставленных руководителей национальной безопасности.
…Деклан Келли, председатель и главный исполнительный директор Teneo: «Наши две фирмы предлагают дополняющие друг друга услуги, и мы уверены, что благодаря нашему новому партнерству мы принесем еще больше пользы нашим клиентам по всему миру».
Что же значит это партнёрство двух каких-то консалтинговых фирм, пусть даже и «стратегическое»?
Прежде всего, то, что базирующаяся в Нью-Йорке Teneo собирается играть в Вашингтоне по-крупному.
Что же это за игра?
Вот несколько фактов. Согласно базе данных OpenSecrets по наблюдению за иностранными лобби, с 2019 года фирма Teneo получила от суверенного фонда Саудовской Аравии около 2,9 миллиона долларов за разработку стратегического плана и проведение разъяснительной работы в Неоме – городе-проекте стоимостью в 500 миллиардов долларов в северо-западном углу страны. Цель – в буквальном смысле – освободить место для проекта. В результате тысячи жителей местных племен выселяют из обжитых ими мест. Кто реализует проект? Наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман. А в апреле прошлого года саудовский спецназ убил одного члена племени, критиковавшего планы и действия правительства.
Теперь кровь и страдания этих людей на совести руководства и персонала не только Teneo, но и WestExec Advisors.
Между тем в конце февраля Офис директора Национальной разведки рассекретил и опубликовал свой отчет, в котором, наконец-то, содержится важное признание. В 2018 году в стамбульском генконсульстве Королевства Саудовская Аравия (КСА) саудовский журналист Джамаль Хашогги, критиковавший режим в газете Washington Post, с санкции все того же бин Салмана был убит, а труп его – расчленён.
Примерно в то же время, как сообщает US News & World Report, «Администрация Байдена, переоценивая свои отношения с королевством, рассматривает вопрос об отмене оружейных сделок с Саудовской Аравией, которые вызывают озабоченность с точки зрения прав человека…». На нескольких саудовских чиновников, предположительно причастных к убийству, были наложены санкции. Но самого наследного принца напрямую не наказали. Ключевые члены Конгресса, в том числе ведущие демократы, призвали президента Джо Байдена принять более решительные меры.
То есть, в Вашингтоне, по всей видимости, все-таки работают какие-то силы, которые продвигают идею «наказания» КСА за его политику традиционного и массированного нарушения прав человека как внутри своего государства, так и в соседних странах. Самый яркий пример этого – агрессия против Йемена и геноцид местного населения.
Клиенты Teneo внутри страны, особенно подрядчики в оборонной промышленности, однозначно против того, чтобы Байден хоть в малейшей степени содействовал ухудшению отношений с Саудовской Аравией. Эти клиенты «платят за музыку», значит, Teneo будет «танцевать». Теперь – в паре с WestExec Advisors.
Правда, один источник, имеющий представление о деятельности вновь образованного партнерства, сообщил OpenSecrets, что персонал WestExec Advisors необязательно будет участвовать в работе Teneo для Neom. WestExec Advisors уже заявляла, что не сотрудничает с иностранными правительствами. Более того, обе фирмы заявляют, что не ведут лоббистскую деятельность среди американских чиновников. Бен Фриман, директор Инициативы прозрачности иностранного влияния в Центре международной политики (Foreign Influence Transparency Initiative at the Center for International Policy), считает, что, хотя WestExec, возможно, и не участвует напрямую в работе Teneo в Саудовской Аравии, для последней – а значит, и для ее саудовских клиентов – ценность представляют связи WestExec с администрацией Байдена и влиятельными в США группами интересов. То есть, речь идет о – не совсем банальной – «торговле влиянием».
А на что же способны WestExec Advisors?
Чтобы ответить на этот вопрос, попробуем разобраться, что это за фирма.
Начнем с названия. Для тех, кто знает Вашингтон, в сложносокращенном слове «WestExec» сразу послышатся определённые напевы.
Во-первых, это, конечно, West Executive Avenue Northwest – закрытая улица, которая служит парковкой для лиц, работающих в администрации президента США.
Во-вторых, это «West Wing», «Eisenhower Executive Office Building» и/или «New Executive Office Building», между которыми и пролегает West Executive Avenue.
West Wing – это Западное крыло Белого дома. Здесь находятся Овальный кабинет президента США, комната заседаний «президентского Кабинета», Ситуационная комната (защищенное подвальное помещение для совещаний по разведывательным проблемам и иным вопросам национальной безопасности). Eisenhower (ранее – Old) Executive Office Building (EEOB) находится в непосредственной близости с Белым домом. Здесь работают сотрудники офисов президента и вице-президента, в том числе Совета национальной безопасности. New Executive Office Building (NEOB) отделен от Белого дома зданием Эйзенхауэра.
С «Advisors» все просто – советники, советчики, консультанты.
Теперь заходим на сайт компании сюда: https://westexec.com/. Сразу бросаются в глаза баннеры-фотографии. На первой: вход в здание – холстяной козырек (на фото обрезана печать президента США на фронтоне козырька, но в жизни-то она присутствует), черный лимузин, телохранители, какой-то человек с портфелем. Вне всякого сомнения, это большая шишка, важная настолько, что снимать его можно только со спины и в расфокусе. При этом расфокус такой, что висящая на стене внутри лобби печать президента США, тем не менее, вполне различима. На второй фотографии – вид на Белый дом через Лафайет-сквер. На третьей фотографии – в зоне резкости Обама и Энтони Блинкен (о нем – ниже) в то время как остальные в расфокусе. На четвертой – Мишель Флурной (о ней тоже чуть позднее), говорящая в микрофон. Скорее всего, это должно указывать на ее выступление где-то в «высоких кабинетах», например, на слушаниях в Конгрессе.
И на каждом баннере скромный девиз фирмы: «Bringing the Situation Room to the Boardroom» – «Перенося Ситуационную комнату (см. выше) в зал заседаний». Имеется в виду зал заседаний правления корпорации.
По совокупности может и должно сложиться только одно впечатление – здесь все чрезвычайно важно, весьма серьезно, сверхнадежно, а уровень связей такой, что выше только звезды. Информация прямо из Белого дома и Совета национальной безопасности – вот же они прямо через улицу – и влияние на самые высокие эшелоны власти США. А ещё: «Мы сидели в Белом доме, в EEOB и в NEOB. И мы ещё сядем там».
Как увидим далее, так оно и случилось.
Но вернемся к пресс-релизу о партнерстве. Из всей троицы, упоминаемой в нем, – Мишель Флурной, Серхио Агирре и Нитин Чадда – разве что первую можно отнести к верхнему эшелону вашингтонского истеблишмента. Она еще при президенте Билле Клинтоне отвечала в Пентагоне за стратегические вопросы в должности, которая по-английски называется Deputy Assistant Secretary of Defense for Strategy.
Пометка на полях: На русский название этой должности переводится несколько нелепо – «заместитель заместителя министра обороны по вопросам стратегии». Надо учитывать, что в вашингтонских реалиях Assistant это не «помощник». Такую ошибку делали, когда Викторию Нуланд называли «помощником госсекретаря». «Помощник» это aide, в то время assistant – это что-то вроде третьего-четвертого заместителя министра (секретаря департамента). Assistant не носит бумажки на подпись, а формирует политику ведомства на определенном направлении и руководит своим собственным направлением. Первый уровень «заместительства» – Deputy Secretary, второй – Under Secretaries, третий – Assistants.
При Бараке Обаме Флурной уже «второй» замминистра обороны по политическим вопросам. Это она формировала линию Обамы в Афганистане. Это она помогла убедить Обаму принять участие в интервенции в Ливии. Еще недавно в, период транзита власти в Вашингтоне ей прочили пост министра обороны. Случись так, и она стала бы первой в истории США «хозяйкой Пентагона». Ан нет, не срослось – Джо Байден выбрал представителя, пусть и меньшинства, но не по половому, а расовому, признаку.
Пометка на полях: Как потом оказалось, имени своего избранника (Lloyd J. Austin III) Байден и вспомнить-то не в состоянии, впрочем, как и ведомства, которое он возглавляет. Поэтому открытым остается и вопрос о том, сам ли Байден этот выбор делал. (Атрибут «Третий» в имени министра обороны означает, что точно так же звали его отца (Lloyd James Austin Jr.) и деда (Lloyd James Austin). Кстати, в силу действия этого правила ономастики неправильно называть последнего из президентов Бушей Джорджем Бушем-младшим. Так, папу звали George H. (Herbert) W.(Walker) Bush, а сынка – George W.(Walker) Bush, почему его кличка была «Дабья» (Dubya) – производное от буквы W.).
Но вернемся к пресс-релизу о WestExec Advisors.
Поминаемые в нем Серхио Агирре и Нитин Чадда тоже подвизались в американских внешнеполитических кругах. Агирре пришел в Белый дом с университетской скамьи, а десять лет спустя стал шефом аппарата представителя США при ООН Саманты Пауэр. Чадда, который пришел в Пентагон после колледжа в качестве спичрайтера, в более короткий срок стал ключевым советником министра обороны Эша Картера.
Каждого члена этой троицы в случае победы Хилари Клинтон ждала безоблачная чиновничья карьера. Победа Дональда Трампа эти планы и надежды порушила. А поскольку они были не рядовыми чиновниками, а политназначенцами, то им пришлось расстаться не только с надеждами и планами, но и с должностями, а значит – и с зарплатами.
Флурной ушла в консалтинг. Ее включили в состав советов директоров нескольких компаний. Трудилась старшим научным сотрудником в Гарвардском Белфер-центре. Работа в частном секторе ей была не в новинку: еще в 2007 году – в перерыве между администрациями Билла Клинтона и Барака Обамы – она выступила соучредителем «Центра новой американской безопасности» (Center for a New American Security). А в 2014 году – госслужбу она покинула в 2012-м – становится генеральным директором Центра. Годовой бюджет аналитического центра составлял около 9 миллионов долларов, а оборонные подрядчики пожертвовали не менее 3,8 миллиона долларов. К 2017 году Флурной зарабатывала 452 000 долларов в год.
Но это было все не то. Верхом постчиновничьей карьеры в Вашингтоне всегда считалось и считается создание процветающей консалтинговой/юридической/лоббистской фирмы, носящей твое собственное имя.
Добиться этого удалось, например, советнику президента США по национальной безопасности Бренту Скоукрофту (The Scowcroft Group), госсекам Мадлен Олбрайт (Albright Stonebridge Group) и Кондолизе Райс (RiceHadleyGates), бывшему министру обороны Уильяму Коэну (The Cohen Group) да еще нескольким – очень немногим – счастливчикам.
И если это не светило Флурной, то ее знакомым по администрации Обамы Агирре и Чадде – тем более. Они были нужны, по большому счету, вообще только самим себе.
Но именно этой парочке пришла идея создать свою фирму – по своим собственным чертежам.
Долго ли – коротко ли, но вышли они, наконец, на Энтони Блинкена. Он почти два десятилетия был правой рукой Джо Байдена, работал его спичрайтером, в том числе, когда тот был вице-президентом. В администрации Обамы Блинкен дорос до уровня «первого» заместителя госсекретаря. А в 2021 в новой администрации занял пост уже Государственного секретаря.
Блинкену было сделано предложение, от которого он не смог отказаться. Он и Флурной стали соучредителями WestExec Advisors. Но они поскромничали, и свои имена выносить в название фирмы не стали. Остается, правда, вопрос – была это скромность или конспиративность. Тишину-то не только деньги любят; операции по оказанию влияния – тоже.
Сняли в аренду офис в трёх кварталах от Белого дома. Подрядили нескольких бывших коллег, чтобы те приводили подрядчиков и клиентов. Среди этих коллег – (первый) заместитель министра обороны Роберт Уорк, посол в Израиле Дана Шапиро и заместитель директора ЦРУ Эврил Хейнс, которая в свое время разработала программу Обамы по применению в мусульманских странах беспилотников для внесудебных экзекуций с массовым убийством участников свадеб и похорон.
А с 21 января 2021 года Хейнс – первая в истории США женщина-директор Национальной разведки. Вот так работает «вращающаяся дверь» двухпартийного вашингтонского истеблишмента.
Со временем WestExec обросла сонмом «бывших» самого высокого уровня. Среди «приобретений» – Крис Инглис, бывший заместитель директора Агентства национальной безопасности; Дэвид Коэн экс-заместитель директора ЦРУ при Обаме; бывший спецпредставитель президента США в ранге посла Деннис Росс.
А вот о списке клиентов WestExec известно немного, если не сказать: ничего. Поскольку сотрудники фирмы формально не относятся к лоббистам, то они и не обязаны раскрывать, на кого они работают.
Между тем известно, что еще одним – кроме КСА – иностранным клиентом Teneo является некий фонд ОАЭ, которым управляет Салама бинт Хамдан Аль Нахайян, жена наследного принца Абу-Даби. В прошлом году Teneo подписал с этим фондом контракт на 2 миллиона долларов на «работу со СМИ и коммуникационную стратегию».
«Фонды – еще одно приспособление в наборе инструментов, который эти иностранные правительства используют, чтобы заполучить еще большее влияние в Америке и Европе», – говорит Фриман.
«…отчасти делают они это потому, что могут получить признание в качестве поставщика гуманитарных услуг и заставить людей игнорировать темные поступки, которые они совершают в области прав человека».
Сдаётся, все-таки, что в отношениях внутри треугольника «WestExec – Teneo – государство США» намечается конфликт интересов. Так, в конце января не кто иной, как Блинкен заявил, что США пересмотрят продажи оружия Саудовской Аравии и ОАЭ. В прошлом месяце Байден объявил, что США больше не будут продавать оружие для поддержки наступательных операций этих стран в Йемене, где американскими бомбами уже было убито множество мирных жителей. Хотя эксперты сомневаются, окажет ли этот шаг какое-то воздействие, замораживание продаж оружия, как сообщается, обошлось корпорациям Raytheon и Boeing в сотни миллионов долларов.
Но производители вооружений – в этом нет сомнений – обратятся к своим старым связям, которые сели на теплые места в новой администрации. Так, до прихода в администрацию Байдена нынешний министр обороны Ллойд Остин зарабатывал семизначную сумму в качестве члена совета директоров корпорации Raytheon. Он и Блинкен работали вместе в Pine Island Capital Partners – частной инвестиционной компании, вкладывающей деньги в оборонные компании, которые рекламировали свой доступ к правительству. Несколько членов комитета конгресса, «консультировавших» Байдена по Афганистану, получали крупные выплаты от оборонных подрядчиков, извлекающих из войны прибыль.
По данным OpenSecrets, за последние два десятилетия через свою обширную сеть лоббистов и доноров производители вооружений перечислили 285 миллионов долларов в качестве пожертвований на избирательные кампании политиков различного уровня и 2,5 миллиарда долларов – на лоббистские расходы, чтобы оказывать влияние на «оборонную» политику. Для достижения этих целей они наняли более 200 лоббистов, которые ранее работали в тех же правительственных структурах, которые регулируют и принимают решения о финансировании этой отрасли.
Эти усилия, скорее всего, принесут свои плоды. Порукой тому перечень тех, кто стоит на страже интересов корпораций.
Например, на другой странице компании Teneo находится еще одно сообщение, появившееся тоже 1 марта – о том, что именно в этот день к Teneo присоединился экс-сенатор Кристофер Додд.
Вот оно:
«Глобальная консалтинговая компания Teneo объявила о назначении сенатора Кристофера Дж. Додда старшим советником.
Сенатор Додд проработал тридцать лет в Сенате Соединенных Штатов и шесть лет – в Палате представителей Соединенных Штатов, представляя народ и штат Коннектикут. Во время своего пребывания в Сенате США сенатор Додд занимал посты председателя банковского комитета сената, исполняющего обязанности председателя комитета сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям, а также старшим членом сенатского комитета по международным отношениям».
А далее еще интереснее: «…У Teneo несколько старших советников, включая спикера Пола Райана; сенатора Джорджа Митчелла; достопочтенного Брайана Малруни; лорда Уильяма Хейга; лорда Мервина Дэвиса; генерала Рэя Одиерно; Урсулу Бернс; Джинни Рометти; Харви Питта и многих других».
Думаю, читателю будет интересно узнать подробнее, что это за люди:
– Пол Дэвис Райан (Paul Davis Ryan, род. 29 января 1970 года) – республиканец, 54-й спикер Палаты представителей Конгресса США с 29 октября 2015 года до 3 января 2019 года;
– Джордж Джон Митчелл (George John Mitchell; род. 20 августа 1933) —член демократической партии, специальный представитель США на Ближнем Востоке (с 22 января 2009 по 14 мая 2011 года). Сенатор США (1980—1995), лидер сенатского большинства (1989—1995). С марта 2004 года по январь 2007 года — председатель Совета директоров The Walt Disney Company (член совета — с 1995), в последующем — председатель совета международной юридической фирмы DLA Piper;
– Мартин Брайан Малруни (Martin Brian Mulroney; род. 20 марта 1939 года) – 18-й премьер-министр Канады (с 17 сентября 1984 года по 25 июня 1993-го);
– Уильям Джефферсон Хейг, барон Хейг Ричмондский (William Jefferson Hague, Baron Hague of Richmond; род. 26 марта 1961 года) — лидер Консервативной партии Великобритании (1997—2001), министр иностранных дел Великобритании (с 11 мая 2010 по 14 июля 2014 года) в кабинете Дэвида Кэмерона;
– Эван Мервин Дэвис (Evan Mervyn Davies, род. 21 ноября 1952 г.), барон Дэвис из Аберсоха, рыцарь-командор Ордена Британской империи – бывший британский банкир, министр лейбористского правительства до мая 2010 г. в качестве государственного министра торговли, инвестиций и малого бизнеса;
– Рэймонд Т. Одиерно (Raymond T. Odierno, род. 8 сентября 1954 г.) – генерал в отставке армии США, был командующим Международными коалиционными силами в Ираке с 16 сентября 2008 года, сменив на этом посту генерала Дэвида Петреуса. С 7 сентября 2011 года по 14 августа 2015 — начальник штаба сухопутных войск США;
– Урсула Бернс (Ursula Burns, род. 20 сентября 1958 г.) – член совета директоров Uber;
– Вирджиния Мари «Джинни» Рометти (Virginia Marie «Ginni» Rometty, урожденная Virginia Marie Nicosia, род. 29 июля 1957 г.) — председатель совета директоров, бывший президент и девятый генеральный директор корпорации IBM, первая женщина-руководитель этой компании;
– Харви Л. Питт (Harvey L. Pitt, род. 28 февраля 1945 г.) – с 2001 по 2003 год занимал пост 26-го председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC).
А ведь это всего лишь «старшие советники» только одной – и не самой заметной – консалтинговой/юридической/лоббистской фирмы в Штатах.
Кто-то верит, что возможно осушить такое «болото»? #bryakingnews
Обсуждение ( 0 комментариев )